Um estudo de Kimberlle Weatherall avalia o sistema administrativo
de oposição na Austrália em que terceiros podem, dentro de um prazo limitado de
três meses, apresentar subsídios ao exame, antes da concessão da patente
(pre-grant).[1] Muitos países abandonaram
a experiência de oposição antes da concessão optando pela oposição após a
concessão (post grant) diante do uso indevido do sistema anterior como forma de
atrasar o exame de patentes. Assim, abandonaram o sistema de pre grant opposition: a Inglaterra pelo
Patent Act de 1977[2], Japão em 1 de janeiro de
1996, China em 1992 e Taiwan em 2004.[3] O Industrial Property Advisory Committee (PAC) australiano em estudo de 1984
recomendou o fim do sistema de oposição anterior à concessão, porém esta
recomendação não foi acatada no Patent Act. Em 2010 o Advisory Council on Intellectual Property (ACIP) após analisar o
dispositivo de pre grant opposition não indica qualquer necessidade de revisão
diante da falta de evidências conclusivas que justificassem uma mudança[4].
O estudo de Kimberlle Weatherall examina 2361 pedidos de patente depositados
entre 1980 e 2006 e que sofreram um procedimento de oposição. A média de
pedidos depositados que sofreram pedidos de oposição é de apenas 0.8% do total,
mantendo-se estável ao longo do período de estudo. Percentualmente as áreas
tecnológicos com maior percentual de pedidos de oposição em relação aos
depósitos realizados são metalurgia (2.24%), revestimentos (2.05%), tecnologia
espacial (1.99%) e engenharia civil (1.63%), petróleo (1.44%), biotecnologia
(1.36%) e fármacos (1.32%) o que mostra que a ocorrência de oposições é
dependente da área tecnológica. Quanto ao atraso no exame provocado pelo procedimento
de oposição (o sistema prevê a resposta do depositante e réplica pelo oponente,
com três meses para cada etapa) , o estudo mostra uma média de 2,37 anos, um
tempo considerado significativo. Cerca de 80% dos procedimentos de oposição não
tem decisão de mérito por abandono do oponente no processo, por exemplo, por
terem as partes chegado a alguma acordo. Os dados mostram que cerca de 75% dos
pedidos que sofreram oposição terminaram concedidos, ainda que com emendas no
pedido. A maior parte dos pedidos que sofrem oposição (32%) é de pedidos com
origem na Austrália. Dos pedidos de oposição que tem o mérito julgado, 60%
resultam em emendas do pedido, 32% em concessão da patente e apenas 10% em indeferimento.
Das oposições que apresentaram documentos de anterioridade contra novidade e
atividade inventiva do pedido em exame, no caso de documentos patentário o
índice de aproveitamento de tais documentos é de cerca de 33% enquanto que para
literatura não patentária de apenas 20%.
[1] WEATHERALL, Kimberlee; ROTSTEIN, Fiona; DENT, Chris; CHRISTIE, Andrew.
Patent oppositions in Australia: the facts, UNSW Law Journal, 2011, v.34,
p.93-135
[2] The British patent system: report of the committee to examine the
patent system and patent Law, H.M. Stationery Office, Cmmd v.4407 (1970)
[3] Post Grant patent invalidation in China and the United States, Europe
and Japan: a comparative study, 2004, v. 15 Fordham Intellectual Property Meida
& entertainment Law Journal, p,273-298
[4] http://www.acip.gov.au/reviews/all-reviews/review-patent-enforcement/
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