Licença compulsória e COVID no Chile

No Chile a Lei 20569 de 06/02/2012 prevê sobre licenças compulsórias no Artigo 51 (2) "Procederá pronunciarse respecto de una solicitud de licencia no voluntaria en los siguientes casos: 2) Cuando por razones de salud pública, seguridad nacional, uso público no comercial, o de emergencia nacional u otras de extrema urgencia, declaradas por la autoridad competente, se justifique el otorgamiento de dichas licencias". No entanto, logo em seguida diz o Artículo 51 bis A.- La persona que solicite una licencia no voluntaria, deberá acreditar que pidió previamente al titular de la patente una licencia contractual, y que no pudo obtenerla en condiciones y plazo razonables. No se exigirá este requisito respecto de la causal establecida en el Nº 2 del artículo 51 de esta ley. Ou seja, nos casos de saúde pública a lei chilena já prevê licenças compulsórias SEM prévia negociação com o titular, tal como propõe o PL em discussão o Congresso brasileiro. Esta redação da lei chilena, contudo sofreu críticas no Relatório da Seção 301 dos USTR nos Estados Unidos quando diz: "To maintain the integrity and predictability of IP systems, Chile should use compulsory licenses only in extremely limited circumstances and after making every effort to obtain authorization from the patent owner on reasonable commercial terms and conditions".[1]

Chile Proyecto Resolucion: 896 de 17/03/2020

LA CÁMARA DE DIPUTADOS RESUELVE:

1. Declarar: Que de conformidad con los antecedentes tenidos a la vista, la epidemia de coronavirus a nivel mundial y en nuestro país, y su riesgo para la salud de la población en Chile de conformidad con lo ya expuesto, constituyen justificación suficiente para el otorgamiento de las licencias no voluntarias contempladas en el artículo 51o No 2 de la Ley N° 19.039 sobre Propiedad Industrial para facilitar el acceso a vacunas, medicamentos, diagnósticos, dispositivos, suministros y otras tecnologías útiles para la vigilancia, prevención, detección, diagnóstico y tratamiento de personas infectadas por el virus del coronavirus (COVID-19) en Chile, por razones de salud pública y o emergencia nacional, de conformidad como lo establece el ordenamiento internacional, particularmente la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.

2. Requerir: Al Ministro de Salud, que declare la existencia de razones de Salud Pública para la concesión de licencias no voluntarias contempladas en el Artículo 51o No 2 de la Ley N° 19.039 sobre Propiedad Industrial, respecto de todas las solicitudes de patentes y patentes concedidas que afectan vacunas, medicamentos, diagnósticos, dispositivos, suministros y otras tecnologías útiles para la vigilancia, prevención, detección, diagnóstico y tratamiento de las personas infectadas por el virus coronavirus SARS-CoV-2, por razones de salud pública.

4. Solicitar al Ministro de Salud, que instruya a las reparticiones ministeriales que correspondan, así como los servicios de salud y la Central de Abastecimiento, informar sobre las vacunas, medicamentos, diagnósticos, dispositivos, suministros y otras tecnologías que se proyecta se requerirán de manera esencial , para los efectos de la determinación por parte del Instituto Nacional de Propiedad Industrial, la existencia de solicitudes de patentes o patentes concedidas u otros derechos industriales que puedanrestringir su importación o producción nacional.

5. Requerir al Ministro de Salud que solicite al Observatorio Mundial de la Investigación y el Desarrollo Sanitarios de la Organización Mundial de la Salud (OMS) recopilar información sobre los costos de investigación y desarrollo directamente asociados con vacunas, medicamentos, diagnósticos, dispositivos, suministros y otras tecnologías útiles para la vigilancia, prevención, detección, diagnóstico y tratamiento de COVID-19, incluidas las inversiones realizadas por instituciones del sector público, instituciones del sector privado y organizaciones benéficas. [2]

[1] https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=250708&idVersion=2012-02-06&fbclid=IwAR144yEmodmaGq0AswpTSxOTrFi6lsNGlhT9v7T5Xbj-7-vZyXWnapM_EcE

[2] https://www.camara.cl/verDoc.aspx?prmId=3885&prmDestinoId=3&prmTipo=RESOLUCIONENVIO